Cuánto gasta el Estado uruguayo en políticas de género y diversidad

El portal de Compras Estatales publica qué se compró, a quién y por cuánto, pero no publica para qué política. No existe un campo «área de política», ni un organismo comprador llamado Inmujeres —el Instituto Nacional de las Mujeres compra a través de la unidad ejecutora del MIDES—, ni un rubro del catálogo que agrupe el tema. Lo único que queda es el texto libre que un funcionario escribió al cargar el llamado.

Entonces se reconstruye desde ahí, con una lista de términos publicada y auditable. Y reconstruir desde texto tiene trampas concretas que hay que matar antes de sumar un solo peso: en la jerga de compras uruguaya «género» también significa TELA, «trans» aparece dentro de «transporte» y «transferencia», el «Plan de Equidad» era una transferencia monetaria del MIDES sin relación con el tema, y «diversidad» sola trae a la Dirección Nacional de Biodiversidad.

Del lado del proveedor la concentración es todavía más marcada: cinco organizaciones de la sociedad civil reciben la enorme mayoría del gasto medible. No son empresas: son ONG y fundaciones especializadas, que ganan llamados a organizaciones de la sociedad civil convocados por la Intendencia de Montevideo y por el MIDES. 98%.

Esto no prueba irregularidad: en llamados dirigidos a OSC especializadas el universo de oferentes posibles es chico por definición. Pero es un dato de concentración que merece revisarse, y cada proveedor está enlazado a su ficha completa en el sitio.

A cada contrato se le puede adosar quién gobernaba el organismo el año en que se registró, usando el registro electoral público. Eso es contexto, no atribución: nadie firma un contrato «por» un partido.

Y hay una trampa que invalida el ranking crudo: la Intendencia de Montevideo explica la mayor parte del gasto medible y fue gobernada por el mismo partido durante todo el período. Un ranking de pesos por partido mide quién gobierna Montevideo, no quién gasta en género. Por eso la comparación se publica normalizada: cuánto del gasto propio de esos organismos fue al tema.

Dos etapas. Primero reglas: una lista de términos con guardas por contexto —la que evita que «esterilla de género» o «metros de género para cortinas» entren como política pública—. Después, un modelo lee el contrato completo y decide si realmente pertenece al tema y en qué categoría cae. Solo lo que sobrevive a las dos etapas suma.

Los descartes se guardan y se publican, porque un tema reconstruido desde texto solo es auditable si se puede ver qué quedó afuera. Entre los falsos positivos que el clasificador sacó hay joyas: una compra de lombrices «(GENERO EISENIA FOETIDA)», un aire acondicionado para un sector llamado «Género» dentro de una dirección de RRHH, y bolsas de tela.