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Todo el gasto de Casinos del Estado
La Dirección General de Casinos hizo 11.630 contratos en 24 años. Este es el mapa completo: cuánto, en qué, a quién y —sobre todo— cómo lo compra.
Qué compra
De las tragamonedas a la limpieza
El gasto de un casino estatal es mitad negocio del juego —máquinas, fichas, repuestos, transporte de valores— y mitad operación de un local grande: limpieza, vigilancia, aire acondicionado, publicidad. Estos son los rubros con más contratos (la medida más confiable; el gasto por rubro es aproximado por los outliers).
Rubros de la DGC por cantidad de contratos
Los totales crudos del organismo están inflados por unos pocos registros con cantidades corruptas; se usa el total ajustado por plausibilidad y, para los rubros, se lidera con la cantidad de líneas (exacta). El gasto por rubro es aproximado.
Cómo compra
La licitación pública es la excepción
El TOCAF pone la licitación pública como regla general. En la DGC, de las compras con método registrado, la licitación pública son apenas 216 de más de 4.400. Domina la contratación directa y sus variantes.
Métodos de contratación (histórico)
sin método en el dato: 7.179
Cómo compra
2.921 compras directas, 216 licitaciones públicas
No todo lo directo es objetable —un repuesto urgente, un monto chico—. Pero la proporción marca dónde mirar: cuanto menos se licita, menos se compite, y más peso tiene la decisión discrecional de a quién comprarle.
El mapa
Qué se licita y qué se compra a dedo
Verificamos, ficha por ficha, el método de ocho rubros. Aparece una lógica: los bienes que se pueden especificar en un pliego se licitan; la excepción de «exclusividad» queda para el hardware propietario y para la hospitalidad.
Ocho rubros por método (monto DGC)
Los proveedores
Quién cobra
Top de proveedores por monto ajustado (se quitaron los registros del propio organismo como «proveedor» y de otras reparticiones estatales, que son artefactos del dato). El primero concentra una porción enorme y merece su propia mirada.
Top de proveedores de la DGC
KALTE S.A. encabeza con una porción muy grande del gasto ajustado; conviene abrir sus contratos para entender de qué se trata. SAMALIR, TECHNO GAMING e I.C.M. son proveedores recurrentes del negocio del juego (fichas, máquinas, repuestos).
Fuentes
Verificado en el portal
Rubros licitados
Rubros por excepción
Cómo leer esta investigación
Es un análisis de datos de contratación pública, que son registro público. Documenta hechos verificables —montos, fechas, proveedores, método de compra— y señala patrones que ameritan escrutinio, distinguiendo lo probado de lo que es una pregunta abierta.
Una compra por excepción, un precio alto o una concentración de proveedores no constituye, por sí sola, prueba de irregularidad o delito. Muchas contrataciones pueden tener justificación administrativa válida. El objetivo es habilitar el control ciudadano, no emitir un veredicto.
Se nombran empresas y personas únicamente en su carácter de proveedores del Estado, tal como figuran en el sistema oficial. Quien quiera aportar su descargo o corregir un dato puede hacerlo, y se incorporará.