Investigación · Medios y pauta oficial
Canales 4, 10 y 12: la pauta oficial que deja rastro explica el 0,3% de su ingreso
Los balances de los tres canales privados de Montevideo ya son públicos. Canal 12 perdió 150 millones de pesos en 2025. Los tres facturan cifras parecidas, entre 900 y 1.000 millones de pesos cada uno. Cruzamos ese ingreso contra lo que el Estado les paga en el portal de compras. La pauta que deja rastro no llega al 0,5% en ningún caso. El resto no se puede seguir, y acá está por qué.
El punto de partida
Qué dicen los balances
Los tres canales privados de Montevideo depositan sus estados contables. Gustavo Gómez, director ejecutivo de OBSERVACOM, publicó las cifras de 2024 y 2025 en tres cuadros con la marca Info&Com. Canal 12 informó una pérdida de 150.267.565 pesos en 2025. Canal 10 cerró con 13.666.202 de ganancia. Canal 4 cerró con 3.027.313, contra 47.961.449 el año anterior.
Los ingresos son parecidos entre los tres. Canal 10 facturó 981.711.275 pesos. Canal 12 facturó 974.630.259. Canal 4 facturó 895.898.709 en su ejercicio cerrado en junio. Son unos 23 a 24 millones de dólares cada uno, en un año sin elecciones.
Esta pieza no discute esas cifras. Las toma como denominador y pregunta una sola cosa: cuánto de ese ingreso es dinero público que se puede ver.
| Canal | Ingresos 2025 | Var. vs 2024 | Resultado 2025 | Cierre |
|---|---|---|---|---|
| Canal 10 · SAETA S.A. Emisoras de Televisión y Anexos SAETA | $ 982 M | -5% | $ 13,7 M | diciembre |
| Canal 12 · Teledoce Sociedad Televisora Larrañaga S.A. | $ 975 M | -9% | −$ 150 M | diciembre |
| Canal 4 · Monte Carlo Monte Carlo TV S.A. | $ 896 M | +6% | $ 3 M | junio |
Cifra citada, no medida acá
Ingresos y resultados de los balances contables 2024 y 2025 de los canales 4, 10 y 12, en pesos corrientes. Se copian tal cual; este sitio no los recalcula.Gustavo Gómez (OBSERVACOM) · cuadros de Info&Com · 17/08/2026
El cruce
Lo que el Estado les paga
El portal de Compras Estatales publica cada adjudicación con su proveedor. Los tres canales aparecen con RUT propio. Sumar sus adjudicaciones año por año da la pauta oficial que deja rastro.
| Canal | RUT | Pauta del ejercicio 2025 | % del ingreso | Total desde 2003 | Contratos |
|---|---|---|---|---|---|
| Canal 12 · Teledoce | 21-022373-0017 | $ 2,6 M | 0,27% | $ 151 M | 165 |
| Canal 10 · SAETA | 21-013421-0018 | $ 2,7 M | 0,27% | $ 151 M | 182 |
| Canal 4 · Monte Carloejercicio julio–junio | 21-093640-0013 | $ 3,6 M | 0,40% | $ 137 M | 166 |
El cruce
Ninguno pasa del 0,5%. En 2025 Canal 10 cobró 2.670.765 pesos del Estado: el 0,27% de su ingreso. Canal 12 cobró 2.592.213: el 0,27%. Canal 4 cobró 3.619.213 en su ejercicio a junio: el 0,40%. Entre los tres suman unos 190 mil dólares.
La pérdida de Canal 12 en 2025 equivale a 58 veces la pauta que cobró ese año. También equivale al 99% de todo lo que el Estado le pagó en 23 años: 150.267.565 contra 151.210.888 pesos. Ese resultado no lo explica la pauta oficial.
La serie
La pauta a los tres canales, en pesos de hoy
Los montos de años distintos no se comparan en pesos corrientes. Esta serie va deflactada por la Unidad Indexada del BCU, en pesos de agosto de 2026. Suma a los tres canales.
Pauta oficial a los canales 4, 10 y 12, en pesos de agosto de 2026
La serie
El pico está en 2014: 118 millones de pesos de hoy entre los tres. En 2025 fueron 8,2 millones. La pauta oficial visible a los canales cayó a la catorceava parte en once años.
Por qué cayó
Cae toda la pauta, y dentro de ella los canales caen más
La misma serie, pero mirando la clase entera. La primera columna es toda la publicidad oficial registrada; la segunda, la parte que cobran los canales 4, 10 y 12. Las dos van en pesos de agosto de 2026.
| Año | Toda la pauta | A los tres canales | Parte de los canales | Adjudicaciones |
|---|---|---|---|---|
| 2014 | $ 1,51 mil M | $ 118 M | 7,8% | 776 |
| 2015 | $ 562 M | $ 58,8 M | 10,6% | 818 |
| 2016 | $ 773 M | $ 41,4 M | 5,6% | 830 |
| 2017 | $ 407 M | $ 11,5 M | 2,9% | 807 |
| 2018 | $ 506 M | $ 40,7 M | 8,1% | 868 |
| 2019 | $ 579 M | $ 39,1 M | 6,8% | 853 |
| 2020 | $ 490 M | $ 30,9 M | 6,3% | 519 |
| 2021 | $ 359 M | $ 25,8 M | 7% | 500 |
| 2022 | $ 643 M | $ 41,3 M | 6,3% | 577 |
| 2023 | $ 193 M | $ 34,7 M | 18,1% | 494 |
| 2024 | $ 234 M | $ 15,4 M | 6,6% | 532 |
| 2025 | $ 298 M | $ 8,2 M | 2,7% | 437 |
| 2026 | $ 87,6 M | 0 | 0% | 225 |
En esta tabla los montos de los canales están limitados a la clase «Publicidad y propaganda». Los totales por canal del resto de la pieza suman además unos pocos códigos de fuera de la clase, así que son algo mayores. 2026 va incompleto.
Por qué cayó
Son dos caídas superpuestas. La pauta registrada entera cae cinco veces entre 2014 y 2025. Los canales caen catorce. Y su parte dentro de la pauta pasa del 7,8% al 2,7%. También caen las operaciones: de 776 adjudicaciones en 2014 a 437 en 2025. En lo que va de 2026 los tres canales no registran ninguna.
Qué explica la caída, y qué no
Ninguna fuente publicada explica la caída del registro. Lo que sí está documentado es el contexto: la inversión publicitaria migró a las plataformas, con la publicidad online pasando de 12 a 48 millones de dólares mientras caía la de los medios clásicos. La televisión para abonados perdió más del 45% de sus abonados entre 2019 y 2025.
La pieza no puede ir más lejos. Que el registro muestre menos pauta no prueba que el Estado gaste menos: puede estar comprando por otra vía. Es el mismo límite que la sección del piso.
Cómo se reparte
El Estado divide la pauta de televisión en partes casi iguales
La compra de televisión más grande de los últimos años la hace el Ministerio de Turismo. En las dos últimas contrataciones el precio unitario por canal se repite al centavo.
| Canal | Monto | Parte |
|---|---|---|
| Canal 10 · SAETA | $ 2,7 M | 27,3% |
| Canal 12 · Teledoce | $ 2,6 M | 26,5% |
| Canal 4 · Monte Carlo | $ 2,6 M | 26,5% |
| Canal 5 · estatal | $ 1,9 M | 19,6% |
$ 9,8 M
Cómo se reparte
Turismo pagó 9.771.857 pesos en cada contratación. Canal 10 se llevó el 27,3%. Canal 12 y Canal 4 se llevaron el 26,5% cada uno. Canal 5, el estatal, se llevó el 19,6%. Las dos adjudicaciones repiten el mismo precio unitario, una en agosto de 2024 y otra en mayo de 2025: en pesos corrientes el Estado pagó lo mismo, en pesos de hoy pagó menos.
La concentración
Una compra, 185 proveedores, dos tercios para tres canales
En diciembre de 2023 Turismo adjudicó una campaña a 185 medios de todo el país en un solo registro. Radios, canales del interior, diarios departamentales y cables entraron en la misma lista que los canales de Montevideo.
Campaña nacional de Turismo, diciembre de 2023 (20,2 M de pesos)
La concentración
Los tres canales privados de Montevideo se llevaron el 67% de esa compra. Canal 5 se llevó el 17%. Los otros 181 proveedores se repartieron el 16% restante.
Ver la adjudicación completa →
Por qué la lista es tan larga: el 20% al interior
El artículo 774 de la Ley 19.924 obliga a destinar al menos el 20% de la publicidad oficial de alcance nacional a medios del interior. El Decreto 392/022 lo reglamenta: 0,5% por cada departamento del interior, o 0,25% cuando el organismo está en competencia. El Ministerio de Industria, Energía y Minería valida qué medios están habilitados. Cada organismo rinde cuentas antes del 30 de marzo.
Esa norma explica la forma de la compra de arriba: una sola adjudicación con 185 proveedores de todo el país. El decreto no prevé multa. Su artículo 10 sólo habilita al Poder Ejecutivo a hacer recomendaciones u observaciones.
El cumplimiento del 20% NO se puede comprobar con esta base, y conviene decirlo antes de que alguien intente calcularlo. La norma define al medio del interior por su zona de servicio; el registro sólo trae el domicilio fiscal del proveedor, que no es lo mismo. Además, entre un quinto y dos quintos del monto anual corresponde a proveedores sin ficha en el RUPE. Cualquier porcentaje que salga de ahí sería inventado.
El conflicto
Qué pasó en Canal 12, y qué no dijo la empresa
La pérdida de 2025 se conoció mientras el canal estaba en conflicto. Esto es prensa citada, no dato de la base; cada tarjeta enlaza a su nota.
El 27 de julio de 2026 el canal comunicó los despidos: unos 25 trabajadores de distintas áreas, más una reducción de 15 eventuales. La asamblea resolvió paro por tiempo indeterminado sin guardia gremial.
La empresa denunció de forma unilateral el convenio colectivo vigente desde 2005, con vencimiento el 1 de diciembre de 2026. El canal aclaró que la denuncia no alcanza los ajustes salariales. El conflicto pasó al Ministerio de Trabajo y a la Comisión de Legislación del Trabajo del Senado.
La empresa no difundió explicaciones públicas detalladas sobre los fundamentos económicos de la reestructura. El balance dice que perdió 150.267.565 pesos; el motivo no está publicado.
La inversión publicitaria se corrió a las plataformas: la publicidad online pasó de 12 a 48 millones de dólares mientras caía la de los medios clásicos.
La televisión para abonados perdió más del 45% de sus abonados entre 2019 y 2025, y el streaming sigue creciendo.
La licitación de los derechos de televisión del fútbol cerró en diciembre de 2025 y lleva a la AUF a unos 67,5 millones de dólares al año, el triple que antes. Eso presiona los ejercicios de 2026 en adelante, no el que cerró con la pérdida.
Dos aclaraciones, porque circulan al revés. «Santo y Seña» es un programa de Canal 4, no de Canal 12. Y los nuevos derechos del fútbol rigen desde 2026: no explican el balance 2025.
Trazar el resto
Por qué el 99% restante no se puede seguir
Los balances publican el ingreso total. No publican su composición. Con la cifra publicada no se separa la publicidad privada de los derechos de transmisión ni de la venta de programas.
El portal de compras tampoco cierra el hueco. Hay tres razones, y las tres se miden.
- 1Las empresas públicas casi no registran publicidadANTEL aparece en el portal como comprador, pero casi no compra publicidad ahí. En los 33 códigos de la clase «Publicidad y propaganda» registra cinco líneas, entre 2025 y 2026: tres publicaciones oficiales, una esponsorización y una ornamentación de stand. Ninguna es televisión.262adjudicaciones de ANTEL en la base5líneas de publicidad, en total$ 1.537.979 lo que suman esas cinco líneas0adjudicaciones de ANTEL a un canal
- 2La pauta pasa por intermediariosEn el ranking de receptores que publica /pauta, ninguno de los seis primeros es un canal privado; el primero es el propio Ministerio de Turismo. Cuando el Estado le paga a una agencia, el registro nombra a la agencia, no al medio que emitió el aviso.
- 3El registro es de adjudicación, no de facturaciónEl monto es lo adjudicado y la fecha es la del registro oficial, no el mes en que salió el aviso. Una adjudicación puede ejecutarse en cuotas, en otro año, o no ejecutarse.
Por eso la cifra es un piso, no un total. Los 2.592.213 pesos de Canal 12 en 2025 son lo que se prueba con una ficha oficial. El techo no se conoce, y nadie lo publica.
Seguí explorando
El resto de la pauta
Esta pieza mira tres proveedores. La página de pauta oficial muestra toda la clase: quién paga, quién cobra y en qué formato.
Cómo se hizo
Método y límites
Los ingresos y los resultados se copian de los cuadros de Info&Com, sin recalcular. Son pesos corrientes, y cada canal cierra su ejercicio cuando dice la tabla.
Los montos de pauta salen de la base del sitio, réplica de Compras Estatales en OCDS. Los canales se identifican por RUT de proveedor: Canal 10 es S.A. Emisoras de Televisión y Anexos SAETA (21-013421-0018), Canal 12 es Sociedad Televisora Larrañaga S.A. (21-022373-0017) y Canal 4 es Monte Carlo TV S.A. (21-093640-0013).
Monte Carlo S.A. (21-015368-0016) queda afuera. Es otro RUT del mismo grupo, con montos diez veces menores, y aparece en las listas de radio. Sumarlo al canal mezclaría dos empresas.
El monto por proveedor se reparte línea por línea, con el mismo método que el resto del sitio: cada ítem toma su parte del total del contrato en proporción a precio unitario por cantidad. Quedan fuera los registros por encima del tope de plausibilidad de 50.000 millones de pesos.
Las dos cifras son comparables porque ninguna incluye IVA. El feed publica montos sin impuestos y un estado de resultados no cuenta el IVA como ingreso. La serie por año va deflactada por Unidad Indexada; los porcentajes sobre ingreso comparan pesos del mismo año, así que no la necesitan.
El ejercicio de Canal 4 cierra en junio, así que su porcentaje compara la pauta de julio a junio contra el ingreso de ese mismo ejercicio. Los canales 10 y 12 cierran en diciembre y van por año calendario.
Fuentes
Fuentes verificadas
- Gustavo Gómez (OBSERVACOM) — los tres cuadros de resultados e ingresos 2024–2025, con la marca Info&Com
- r/monte_video — el hilo donde circuló el dato
- AIN — Registro de Estados Contables: dónde se depositan los balances y cómo se consultan
- OBSERVACOM — Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia
- IMPO — Decreto 392/022: reglamenta el 20% de la publicidad oficial a medios del interior
- la diaria — la reglamentación que obliga a destinar 20% de la publicidad oficial al interior
- El Observador — cómo se distribuye la publicidad oficial en los medios del interior
- APU — Canal 12: despidos, ruptura del convenio colectivo y un conflicto abierto
- Montevideo Portal — trabajadores de Canal 12 en paro por la ola de despidos
- Comunicación y Medios (SciELO) — declive de los grupos nacionales de comunicación en Uruguay
- la diaria — cae la TV para abonados y crece el streaming (encuesta Usina)
- Compras Estatales — el portal oficial de cada adjudicación citada
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Sobre estos datos
Este es un trabajo periodístico sobre datos abiertos, no una auditoría. Los ingresos y resultados son los que publicó la fuente citada; la pauta es la que publica el Estado en su portal de compras.
La pauta medida es un piso. El portal registra al proveedor que factura, así que una compra hecha a través de una agencia queda a nombre de la agencia. Cada adjudicación citada enlaza a su ficha para que cualquiera la rechequee.