📋Salud mental· 2025-2026
Menos del 7% de los prestadores informa sus internaciones
La INDDHH auditó el sistema de notificación obligatoria de internaciones psiquiátricas: 909 avisos en medio año, 80% de Montevideo y departamentos de los que no llega ningún dato.
Organismos involucrados
Ministerio de Salud Pública · ASSE
Qué es
La Ley 19.529 obliga a todos los prestadores de salud a notificar cada internación psiquiátrica involuntaria y cada internación que supera los 45 días. Ese registro es la única herramienta con la que el Estado puede saber cuántas personas están internadas contra su voluntad, por cuánto tiempo y con qué justificación. La Institución Nacional de Derechos Humanos (INDDHH) auditó cómo funciona el sistema y publicó en abril de 2026 su análisis del sistema de notificación obligatoria en el marco de la Ley 19.529, tomando como base el primer semestre de 2025.
Qué se cuestiona
Según la diaria (3 de julio de 2026), el informe se apoya en 909 notificaciones recibidas de un universo de 144 prestadores, de los cuales menos del 7% reporta de forma sistemática. Alrededor de tres cuartas partes de los avisos correspondieron a internaciones involuntarias y una cuarta parte a egresos; entre estos se identificaron 67 internaciones que superaron los 45 días. El 80% de las notificaciones provino de Montevideo. Mariana Risso, del Área de Salud Mental de la INDDHH, dijo a la diaria (7 de julio de 2026) que en el interior “notifican solo un 18% de prestadores”, y únicamente los públicos: “hay departamentos de los que no sabemos nada”. También señaló que hay juzgados que demoran meses en firmar altas médicas, con personas que siguen internadas una vez superada la crisis. Brecha (24 de abril de 2026) detalló que el informe documenta “campos incompletos, información inconsistente, falta de estandarización, así como el incumplimiento de los plazos”, y que en el relevamiento “no se constata una sola notificación de ingreso en internación involuntaria” de niñas, niños y adolescentes bajo tutela del INAU, pese a que esos ingresos ocurren.
Por qué te importa
Sin registro no hay control: el Estado no puede saber cuántos uruguayos están internados contra su voluntad ni por cuánto tiempo, y tampoco puede planificar cuántas camas, equipos o dispositivos comunitarios hay que financiar. Se termina comprando a ciegas y controlando menos justo donde menos se mira, que es el interior del país.
En qué está hoy
El informe fue presentado a fines de 2025 y publicado en abril de 2026; a comienzos de julio de 2026 sus autores lo expusieron públicamente en entrevistas periodísticas. La Comisión Nacional de Contralor de la Atención en Salud Mental, destinataria natural de esas notificaciones, recién volvió a funcionar en junio de 2026, según informó el MSP al Parlamento. En las fuentes consultadas no consta una respuesta pública del MSP a los hallazgos. Al cierre de esta ficha (agosto de 2026) no constan novedades posteriores al 7 de julio de 2026.
Esta plata no pasa por Compras Estatales
El cruce contrato por contrato no está disponible para esta ficha. El dinero se ejecuta por un canal que los datos abiertos de compras públicas no registran, así que mostrar un total acá sería inventarlo. Las fuentes citadas son, por ahora, la única cuantificación pública.
Por dónde va, entonces
Participación público-privada (PPP), fideicomisos, contratos entre Estados, convenios directos, o el presupuesto propio de una empresa pública. Ninguno de esos canales publica sus adjudicaciones en el portal de Compras Estatales.
Este caso no se cruza con contratos: el incumplimiento señalado es de registro, no de gasto. El buscador de compras podría mostrar, a lo sumo, desarrollos informáticos del MSP, pero no permite verificar qué prestador notifica y cuál no.
Explorar contratos en el buscador