🧒Salud mental· 2024-2026
Sin dispositivos propios para adolescentes en crisis
Un informe de OPS y UNICEF y las propias autoridades de ASSE describen un sistema sin servicios diseñados específicamente para la salud mental de niñas, niños y adolescentes.
Organismos involucrados
ASSE · INAU · Ministerio de Salud Pública
Qué es
La atención en salud mental de niñas, niños y adolescentes es uno de los puntos más débiles del sistema uruguayo. En junio de 2024 la Organización Panamericana de la Salud y UNICEF publicaron el informe final de cooperación técnica “Aportes para la mejora de la atención de salud mental de niños, niñas y adolescentes en Uruguay”, elaborado con intercambios con el INAU, la Institución Nacional de Derechos Humanos y el Ministerio de Salud Pública, que plantea “un cambio de modelo intersectorial, comunitario y basado en derechos humanos”. El diagnóstico es relevante porque el INAU tiene bajo su tutela a niños y adolescentes institucionalizados y ASSE es el prestador de la mayoría de las familias de menores ingresos.
Qué se cuestiona
El 2 de octubre de 2025, ante la comisión bicameral de seguimiento de la salud mental, autoridades de ASSE encabezadas por la subgerenta general Alejandra Caputi señalaron respecto de los adolescentes que “no tenemos dispositivos diseñados específicamente para ellos”, y marcaron el consumo y los padecimientos de salud mental en esa población como una preocupación central que exige un abordaje interinstitucional, según la diaria. La carencia también aparece en el registro: según Brecha (24 de abril de 2026), en el relevamiento de la INDDHH sobre el sistema de notificación “no se constata una sola notificación de ingreso en internación involuntaria” de niñas, niños y adolescentes bajo tutela del INAU, pese a que esos ingresos ocurren. El 6 de agosto de 2026 la INDDHH volvió a pronunciarse, tras el caso —aún en investigación— de una adolescente de 13 años imputada por el homicidio de su abuela de 81, y advirtió contra “explicaciones que reduzcan estos casos a un diagnóstico individual o los desvinculen de las responsabilidades del Estado y de la sociedad”. En marzo de 2025 un análisis difundido por la Facultad de Psicología de la Udelar señaló la falta de psiquiatras infantiles en Artigas.
Por qué te importa
Cuando el Estado no tiene un dispositivo propio, la crisis de un adolescente se resuelve donde haya lugar y con lo que haya. Eso vuelve la atención dependiente de acuerdos caso a caso, la encarece y deja a las familias sin garantía de continuidad. Es la población donde más creció la demanda y donde menos se sabe qué existe.
En qué está hoy
La INDDHH mantiene abierta la agenda: su pronunciamiento más reciente sobre el tema es del 6 de agosto de 2026. El informe de OPS y UNICEF, de junio de 2024, sigue sin una respuesta pública que detalle cuántos dispositivos específicos para adolescentes se crearán, con qué cronograma y con qué presupuesto. El caso de la adolescente de 13 años está en investigación y rige la presunción de inocencia. Al cierre de esta ficha (agosto de 2026) no constan novedades posteriores a esa fecha.
Esta plata no pasa por Compras Estatales
El cruce contrato por contrato no está disponible para esta ficha. El dinero se ejecuta por un canal que los datos abiertos de compras públicas no registran, así que mostrar un total acá sería inventarlo. Las fuentes citadas son, por ahora, la única cuantificación pública.
Por dónde va, entonces
Participación público-privada (PPP), fideicomisos, contratos entre Estados, convenios directos, o el presupuesto propio de una empresa pública. Ninguno de esos canales publica sus adjudicaciones en el portal de Compras Estatales.
El buscador de compras muestra convenios y servicios contratados por ASSE, pero no permite identificar cuáles corresponden a internación de menores: los objetos de compra rara vez desagregan por edad. Nada de lo descrito aquí implica irregularidad en un contrato concreto.
Explorar contratos en el buscador