🏥Cáncer y alta tecnología· 2015-2025
El INCA alquiló un acelerador y se anunció el fin de la lista de espera
En 2015 ASSE arrendó por diez años el segundo acelerador del país y anunció que ya no habría cola. En 2023 el instituto tenía entre 20 y 25 pacientes en lista de espera.
Cifra publicada por las fuentes
«El arrendamiento tiene un costo mensual próximo a los 20.000 dólares» por el acelerador lineal del INCA, contrato a diez años (Presidencia y Montevideo Portal, 2015)
Organismos involucrados
Instituto Nacional del Cáncer · Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE)
Qué es
El 22 de junio de 2015 ASSE inauguró en el Instituto Nacional del Cáncer (INCA) el segundo acelerador lineal de radioterapia del país —el primero estaba en el Hospital de Clínicas—, con radioterapia de intensidad modulada y colimadores de 120 láminas. No fue una compra: se adjudicó por licitación pública un arrendamiento a diez años que, según ASSE, incluía mantenimiento preventivo y correctivo «full risk, con repuestos y mano de obra incluidos», puesta a punto tecnológica a los cinco años y una garantía de funcionamiento del 97% del tiempo de uso, con sanciones por incumplimiento. Presidencia y Montevideo Portal informaron que «el arrendamiento tiene un costo mensual próximo a los 20.000 dólares».
Qué se cuestiona
La presidenta del directorio de ASSE, Susana Muñiz, definió el contrato como «una forma innovadora de contratación que, además, sigue las recomendaciones de los organismos internacionales en cuanto a seguridad de energía atómica», y el director del INCA, Álvaro Luongo, señaló que con el equipamiento el país «se iguala a los países del primer mundo». Presidencia tituló que la tecnología «lleva a cero la lista de espera» y Montevideo Portal consignó que, al contar con dos aceleradores, «ASSE asegura que ya no habrá lista de espera para este tipo de tratamientos». Ocho años después, el 12 de julio de 2023, El Observador informó que el INCA mantenía «una lista de espera de entre 20 y 25 personas para recibir este tipo de radioterapia». El 23 de octubre de 2025 el actual director del instituto, Mauricio Cuello, dijo a El Explorador: «Tenemos un porcentaje importante de la plantilla vacante», y describió déficit de especialistas en anatomía patológica y radioterapia, la necesidad de físicos médicos como problema nacional y años de equipamiento quirúrgico sin actualizar.
Por qué te importa
El INCA es el centro oncológico de referencia del sistema público. Que un contrato de diez años se presentara como el fin de las listas de espera y que ocho años después siguiera habiendo cola, con cargos vacantes y falta de físicos médicos, sugiere que el problema no se resuelve sólo comprando o alquilando máquinas.
En qué está hoy
El 23 de noviembre de 2023 ASSE presentó en el INCA un acelerador lineal propio, con una inversión informada de US$ 1.336.000 para dejarlo operativo, según Presidencia. En octubre de 2025 Cuello informó a El Explorador que había una licitación en curso para incorporar radioterapia de última generación y que el nodo de información mamográfica procesa «entre 1.400 y 1.500 estudios al mes». Al cierre de esta ficha (agosto de 2026) no constan novedades posteriores a octubre de 2025 sobre esa licitación.
El cruce con los datos abiertos
Lo que el Estado adjudicó a los organismos y empresas nombrados en esta ficha, según los datos oficiales de Compras Estatales. Es un cruce para dimensionar, no una prueba de irregularidad: incluye contratos que nadie cuestionó.
Cómo se armó este crucecontratos cuyo objeto menciona «acelerador lineal» · todo lo registrado a nombre de 88 unidades compradoras de los organismos nombrados (no sólo lo de este caso) · entre 2015 y 2025
Quién cobró
Proveedores ordenados por monto adjudicado en el cruce. El monto de un contrato con varios proveedores se cuenta entero en cada uno: es un techo, no un reparto.
Qué organismo pagó
En qué se fue
Gasto por rubro, según el precio por la cantidad de cada artículo adjudicado, en la moneda del contrato.
Contratos por año
El detalle
Los contratos más grandes del cruce, del mayor al menor. Tocá uno para ver su ficha y el enlace a la compra oficial.
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Montos en pesos, normalizados. Se excluyen del total los registros con cantidades imposibles. El arrendamiento de 2015 se adjudicó por licitación pública y debería ser rastreable en compras estatales, igual que los mantenimientos posteriores. Las vacantes de cargos y la falta de físicos médicos no se ven en datos de compras: son presupuesto de personal. Las fuentes no permiten reconstruir la evolución de la lista de espera entre 2015 y 2023.